甘谷县林业和草原局甘谷县2023年第二批草原植被恢复费项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：TGZC2024-084

原公告的采购项目名称： 甘谷县2023年第二批草原植被恢复费项目

首次公告日期： 2024-03-11 17:11:25

二、更正信息

更正事项： 采购文件

更正内容： 更正内容：一、原招标文件第一章 招标公告九、投标截止时间、开标时间及地点1、投标截止时间：2024年04月02日09:00:00前（北京时间，逾期不予受理）。 2、开标时间：2024年04月02日09:00:00（北京时间，逾期不予受理）。3、开标时间及地点：2024年04月02日09时00分在天水市公共资源交易中心（建设路185号原市政府政务大厅二楼第三开标厅）。4、供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。第二章 投标人须知45.1因项目需求，供应商在获取招标文件结束之起5日内自行对现场进行踏勘，并由采购人提供有效的踏勘材料。 第三章 采购需求一、建设地点甘谷县安远镇（巩家川村497亩、石方村423亩、史家川村754亩，北川村909亩、菜子山村731亩、蔺家店子村445亩），大庄镇（小庄村561亩、王家河村680亩）。二、补播1.绘制补播施工图。根据具体自然地形和补播图斑，结合GPS定位结合影像图，以5亩或10亩为一个补播单元，勾绘出补播分区施工图。2.现地标记施工区域。按照补播施工图，组织人员，采用GPS定位方法，确定边界后用小红旗或明显标记物形成闭合施工小班区域，在小班内依次再细分撒播小区，确保施工人员全面理解掌握熟悉施工区域地形、地貌和草原植被生长情况，便于撒播施工操作。3.种子混合处理。因选用种子重量较轻，遇大风后不易控制撒播方向和均匀程度。因此，在撒播种子时，应将种子中混合一定比例沙子或干土壤，确保混合量能够使撒播区域全覆盖。4.人工撒播方法。选择有播种油菜或小麦经验的施工人员1人或2-3人排成一排，沿着能够撒播到达的最大幅度距离，一只手托举种子，另一只胳膊在负责的范围内依次匀速步行撒播。该区域播种完成后，计算种子混播量是否符合设计要求，若种子有剩余，放慢步行速度。否则，加快速度。在裸斑较为严重区域，加大种子量，重复1至2次，确保裸斑补播区域全覆盖、不遗漏。同时，做好现场施工记录并留存影响资料。5.播后地面作业。为确保播种实施成效，在播种完成之后，选用工具耙子，在保证人员作业安全且能到达的情况下，组织人力用铁制耙子对植被进行梳理，划破地表皮、去除部分枯枝落叶，干预、晃动洒落在植物叶面及茎干部位的种子落入地表，保证种子和土壤更好接触，进一步确保补播成效。同时，不能将种子和化肥混在一起下播，导致化肥和种子直接接触，就可能造成烧种，进而降低种子发芽率。三、草种选择及种子质量标准所选择的牧草品种种子质量达到国家牧草种子《禾本科草种子质量分级》（GB 6142-2008）、《豆科草种子质量分级》（GB 6141-2008）二级标准。见表草种质量分级标准。草种质量分级标准草种名称级别净度不低于（%）发芽率不低于（%）其他种子不高于粒/kg种子水分不高于（%）垂穗披碱草1958520001129080300011草地早熟禾1958520001129380300011高羊茅1989010001129585200011补播量配比：退化草原治理选择垂穗披碱草、草地早熟禾、高羊茅，3个牧草品种按0.5:1:1的比例混合补播，播种量为2.5kg/亩。四、肥料的选择和用量根据工程建设规模及结合当地实际情况，在播种前施用复合肥。每亩施用4.35千克，共需复合肥21750千克。五、建设目标通过项目的实施，遏制草原退化进程，扩大和提高项目区草原综合植被盖度，使之前项目区综合植被盖度65％，提升到69％，通过补播适合当地气候和土壤条件的草种，增加草原植被覆盖率，提高草原生产力和生态功能，从而恢复草原生态平衡。通过科学合理的补播改良措施，使草原资源得到有效保护和可持续利用。这有助于实现经济发展与生态保护的良性循环，促进地区可持续发展。六、技术标准总体要求（包括但不限于）：1.《中华人民共和国草原法》；（主席令第81号，2021年4月29日修订）；2.习近平总书记2019年9月18日《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》；3.国务院办公厅《关于加强草原保护修复的若干意见》（国办发〔2021〕7号）；4.《财政部国家林草局关于印发〈林业草原生态保护恢复资金管理办法〉的通知》（财资环〔2022）170号）；5.《十四五林业草原保护发展规划纲要》；6.《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》；7.《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》；8.《甘肃省十四五林业草原保护发展规划》（甘林发〔2021〕60号）；9.《甘肃省人民政府办公厅关于加强草原保护修复的实施意见》（甘政办发〔2021）81号）；10.甘肃省财政厅《甘肃省财政厅关于下达2023年中央林业草原改革发展资金的通知》（甘财资环〔2023〕39号）；11.《甘肃省草原条例》（2022年3月31日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）；12.《甘肃省草原植被恢复费征收使用管理办法》（甘财〔2023〕5号）13.《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》(2021—2035年)14.参照2023年中央预算内投资重点区域生态保护与修复工程投资标准。15.天水市人民政府办公室关于印发《天水市科学绿化实施方案的通知》（天政办发〔2022〕84号）；16.《天水市林业和草原保护发展十四五规划》（天林发〔2021〕253号）；17.甘谷县草原监测历年基础资料。18.《天然草原等级评定技术规范》(NY/T1579-2007)；19.《草地分类》(NY/T 2997-2016)；20.《草原资源与生态监测技术规程》(NY/T1233-2006)；21.《禾本科草种子质量分级》(GB6142-2008)；22.《甘肃草地资源》(甘肃省草原总站编)；23.《退化草地修复技术规范》(GB63/T 37067-2018)。24.上述规范、标准、规程如有最新版按照最新版执行。在施工中对于上述未尽事宜，按国家、甘肃省及天水市现行的最新规定及建设单位要求的标准执行七、其他要求在供货过程中，如发现所供的货物不符合招标文件技术要求或达不到投标文件中承诺的技术承诺，采购人有权拒绝接收所供全部货物，并终止采购合同规定的所有内容。由此造成的所有损失，由中标人承担，并追究一切法律责任。中标供应商必须贯彻安全第一的方针，以预防为主，防管结合，加强预防预测，做到文明施工，杜绝火灾、设备和人身伤亡事故。供应商在供货或施工和服务过程中，承担全部安全生产责任。因项目施工和服务区域环境复杂恶劣，为保证项目建设内容保质保量按期完成，供应商须对项目区周边环境以及施工条件进行现场踏勘，并提供相关踏查材料，以满足供应商提供相关方案、报价和诚信履约的需要。未做现场踏勘不做无效投标处理，但会导致扣分。第六章 评标办法评审项目评价内容和得分分值价格评审（30分）投标报价在价格评分时，满足招标文件要求且评标价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×3030商务部分（10分）项目业绩供应商提供近2年来（2022年2月-2024年2月）参加政府采购，具有类似项目采购中标业绩者，每1项得1分，最多得3分。（注：以中标通知书和政府采购合同及采购人出具的项目验收报账单据为依）（满分3分）3以工代赈供应商按《国家以工代赈管理办法》和甘政办发﹝2022﹞123号文件要求，提供拟用于本项目所在地劳动力使用方案满足招标文件要求和项目实际情况者得4分，否则不得分（须提供与项目所在地乡镇或村委达成的协议或函件）（满分4分）4项目团队供应商拟参与本项目人员具有林草及相近专业技术，有相对应的中级或以上资质证书的得2分；有初级资质证书的得1分。（注：须提供技术人员相关资质证书等，否则不得分）（满分3分）3技术部分（60分）技术要求能完全满足招标文件技术参数要求的得16分；技术参数负偏一项扣2分，扣完为止。（满分16分）16检验（检测）报告提供的草籽及肥料有国家认可的质量检验机构出具的质量检验（检测）证书或报告，每项得2分。（满分8分）8实施方案投标人按照本项目技术要求及现场踏勘，同时结合自身对该项目实施的理解进行实施方案编制，内容包括但不限于：1、施工组织管理方案2、货物运输保障方案3、施工部署方案4、质量管理方案5、环境保护方案6、安全生产保障方案7、突发事件应急方案等8、现场踏勘情况材料实施方案应包含以上8条内容，满分24分。有1项缺失扣3分、每有1处缺陷扣2分，但每单项最多扣3分，扣完为止。（缺失是指：未提供此项；缺陷是指：未按照项目实施所在地地理环境特点编制、前后表述不一致、涉及的规范错误、行业标准错误、地点区域错误等）（满分24分）24售后服务方案根据投标人提供的项目售后服务方案进行综合评分，内容至少包含1、售后服务承诺2、现场服务措施3、出现问题及时解决方案4、管护或后期维护方案售后服务方案应包含以上4项内容，满分12分，每有1项缺失扣3分，每有1处缺陷扣1分，但每单项最多扣3分，扣完为止。（缺失是指：未提供此项；缺陷是指：未按照项目实施所在地地理环境特点编制、前后表述不一致、涉及的规范错误、行业标准错误、地点区域错误等）（满分12分）12现更正为：第一章 招标公告九、投标截止时间、开标时间及地点1、投标截止时间：2024年 月 日 前（北京时间，逾期不予受理）。 2、开标时间：2024年 月 日 （北京时间，逾期不予受理）。3、开标时间及地点：2024年 月 日 时 分在天水市公共资源交易中心（建设路185号原市政府政务大厅二楼第三开标厅）。 4、供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。第二章投标人须知45.1 因项目项目实施地点涉及两镇八村，区域跨度广、执行难度大、施工环境复杂，供应商在获取招标文件结束之日起5日内，根据自身情况自行决定是否进行现场踏勘，具体勘查事宜联系采购人。第三章 采购需求一、建设地点甘谷县安远镇（巩家川村497亩、石方村423亩、史家川村754亩，北川村909亩、菜子山村731亩、蔺家店子村445亩），大庄镇（小庄村561亩、王家河村680亩）。二、补播1.绘制补播施工图。根据具体自然地形和补播图斑，结合GPS定位结合影像图，以5亩或10亩为一个补播单元，勾绘出补播分区施工图。2.现地标记施工区域。按照补播施工图，组织人员，采用GPS定位方法，确定边界后用小红旗或明显标记物形成闭合施工小班区域，在小班内依次再细分撒播小区，确保施工人员全面理解掌握熟悉施工区域地形、地貌和草原植被生长情况，便于撒播施工操作。3.种子混合处理。因选用种子重量较轻，遇大风后不易控制撒播方向和均匀程度。因此，在撒播种子时，应将种子中混合一定比例沙子或干土壤，确保混合量能够使撒播区域全覆盖。4.人工撒播方法。选择有播种油菜或小麦经验的施工人员1人或2-3人排成一排，沿着能够撒播到达的最大幅度距离，一只手托举种子，另一只胳膊在负责的范围内依次匀速步行撒播。该区域播种完成后，计算种子混播量是否符合设计要求，若种子有剩余，放慢步行速度。否则，加快速度。在裸斑较为严重区域，加大种子量，重复1至2次，确保裸斑补播区域全覆盖、不遗漏。同时，做好现场施工记录并留存影响资料。5.播后地面作业。为确保播种实施成效，在播种完成之后，选用工具耙子，在保证人员作业安全且能到达的情况下，组织人力用铁制耙子对植被进行梳理，划破地表皮、去除部分枯枝落叶，干预、晃动洒落在植物叶面及茎干部位的种子落入地表，保证种子和土壤更好接触，进一步确保补播成效。同时，不能将种子和化肥混在一起下播，导致化肥和种子直接接触，就可能造成烧种，进而降低种子发芽率。三、草种选择及种子质量标准所选择的牧草品种种子质量达到国家牧草种子《禾本科草种子质量分级》（GB 6142-2008）、《豆科草种子质量分级》（GB 6141-2008）二级标准。见表草种质量分级标准。草种质量分级标准草种名称级别净度不低于（%）发芽率不低于（%）其他种子不高于粒/kg种子水分不高于（%）垂穗披碱草1958520001129080300011草地早熟禾1958520001129380300011高羊茅1989010001129585200011补播量配比：退化草原治理选择垂穗披碱草、草地早熟禾、高羊茅，3个牧草品种按0.5:1:1的比例混合补播，播种量为2.5kg/亩。四、肥料的选择和用量根据工程建设规模及结合当地实际情况，在播种前施用复合肥。每亩施用4.35千克，共需复合肥21750千克。五、建设目标通过项目的实施，遏制草原退化进程，扩大和提高项目区草原综合植被盖度，使之前项目区综合植被盖度65％，提升到69％，通过补播适合当地气候和土壤条件的草种，增加草原植被覆盖率，提高草原生产力和生态功能，从而恢复草原生态平衡。通过科学合理的补播改良措施，使草原资源得到有效保护和可持续利用。这有助于实现经济发展与生态保护的良性循环，促进地区可持续发展。六、技术标准总体要求（包括但不限于）：1.《中华人民共和国草原法》；（主席令第81号，2021年4月29日修订）；2.习近平总书记2019年9月18日《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》；3.国务院办公厅《关于加强草原保护修复的若干意见》（国办发〔2021〕7号）；4.《财政部国家林草局关于印发〈林业草原生态保护恢复资金管理办法〉的通知》（财资环〔2022）170号）；5.《十四五林业草原保护发展规划纲要》；6.《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》；7.《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》；8.《甘肃省十四五林业草原保护发展规划》（甘林发〔2021〕60号）；9.《甘肃省人民政府办公厅关于加强草原保护修复的实施意见》（甘政办发〔2021）81号）；10.甘肃省财政厅《甘肃省财政厅关于下达2023年中央林业草原改革发展资金的通知》（甘财资环〔2023〕39号）；11.《甘肃省草原条例》（2022年3月31日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）；12.《甘肃省草原植被恢复费征收使用管理办法》（甘财〔2023〕5号）13.《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》(2021—2035年)14.参照2023年中央预算内投资重点区域生态保护与修复工程投资标准。15.天水市人民政府办公室关于印发《天水市科学绿化实施方案的通知》（天政办发〔2022〕84号）；16.《天水市林业和草原保护发展十四五规划》（天林发〔2021〕253号）；17.甘谷县草原监测历年基础资料。18.《天然草原等级评定技术规范》(NY/T1579-2007)；19.《草地分类》(NY/T 2997-2016)；20.《草原资源与生态监测技术规程》(NY/T1233-2006)；21.《禾本科草种子质量分级》(GB6142-2008)；22.《甘肃草地资源》(甘肃省草原总站编)；23.《退化草地修复技术规范》(GB63/T 37067-2018)。24.上述规范、标准、规程如有最新版按照最新版执行。在施工中对于上述未尽事宜，按国家、甘肃省及天水市现行的最新规定及建设单位要求的标准执行七、其他要求在供货过程中，如发现所供的货物不符合招标文件技术要求或达不到投标文件中承诺的技术承诺，采购人有权拒绝接收所供全部货物，并终止采购合同规定的所有内容。由此造成的所有损失，由中标人承担，并追究一切法律责任。中标供应商必须贯彻安全第一的方针，以预防为主，防管结合，加强预防预测，做到文明施工，杜绝火灾、设备和人身伤亡事故。供应商在供货或施工和服务过程中，承担全部安全生产责任。第六章 评标办法评审项目评价内容和得分分值价格评审（30分）投标报价在价格评分时，满足招标文件要求且评标价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×3030商务部分（15分）以工代赈供应商按《国家以工代赈管理办法》和甘政办发﹝2022﹞123号文件要求，提供拟用于本项目所在地劳动力使用方案满足招标文件要求和项目实际情况者得3分，否则不得分（须提供与项目所在地乡镇或村委达成的协议或函件）（满分4分）4项目团队供应商拟参与本项目人员具有林草及相近专业技术，有相对应的中级或以上资质证书的得2分；有初级资质证书的得1分。（注：须提供技术人员相关资质证书等，否则不得分）（满分3分）3检验（检测）报告提供的草籽及肥料有国家认可的质量检验机构出具的质量检验（检测）证书或报告，每项得2分。（满分8分）8技术部分（55分）技术要求能完全满足招标文件技术参数要求的得15分；技术参数负偏一项扣1分，扣完为止。（满分15分）15实施方案投标人按照本项目技术要求及现场踏勘，同时结合自身对该项目实施的理解进行实施方案编制，内容包括但不限于：1、施工组织管理方案2、货物运输保障方案3、施工部署方案4、质量管理方案5、环境保护方案6、安全生产保障方案7、突发事件应急方案等实施方案应包含以上7条内容，满分28分。有1项缺失扣4分、每有1处缺陷扣2分，但每单项最多扣4分，扣完为止。（缺失是指：未提供此项；缺陷是指：未按照项目实施所在地地理环境特点编制、前后表述不一致、涉及的规范错误、行业标准错误、地点区域错误等）（满分28分）28售后服务方案根据投标人提供的项目售后服务方案进行综合评分，内容至少包含1、售后服务承诺2、现场服务措施3、出现问题及时解决方案4、管护或后期维护方案售后服务方案应包含以上4项内容，满分12分，每有1项缺失扣3分，每有1处缺陷扣1分，但每单项最多扣3分，扣完为止。（缺失是指：未提供此项；缺陷是指：未按照项目实施所在地地理环境特点编制、前后表述不一致、涉及的规范错误、行业标准错误、地点区域错误等）（满分12分）12

更正日期： 2024-03-20

三、其他补充事宜

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： 甘谷县林业和草原局

地 址： 甘肃省天水市甘谷县车场街

联系方式： 0938-5622017

2.采购代理机构信息

名 称： 甘肃润联咨询服务有限责任公司

地 址： 甘肃省天水市秦州区大众路自来水公司综合楼13号

联系方式： 19904535680

3.项目联系方式

项目联系人： 王宏宾

电　话： 19904535680